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普通窗口本身可以满足大部分市民解决问题的需求，但日常事务中常出现部门协调或多窗口并联审批等“难办件”，因此特设立“办不成事”窗口，解群众之所难。

企业、群众在办事时，由于各种原因未能成功受理审批，或多次到政务服务大厅办理却未能解决问题，或遇到慢作为、不作为等情形，均可向“办不成事”反映窗口反映。

工作人员在接到问题反映后，会逐一登记、查找原因，对问题分类处理并建立台账。能当场解决的当场解决，无法解决的则由市政数局会同相关部门研究跟进，解决一个、核销一个，确保群众反映的事项“事事有着落、件件有回音”。

目前，市民服务中心和35个镇街(园区)政务服务大厅共设42个“办不成事”反映窗口，并安排专人坐窗。