极目新闻记者 黄忠

通讯员 李鑫 杨雨晨

“社会治理需要强化行政和司法衔接，以大数据法律监督为抓手，让不法分子和不法企业无法遁形。”近日，人民监督员夏少波说道。

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4月23日，极目新闻记者从湖北荆门市检察院获悉，为进一步优化营商环境，维护良好市场秩序，斩断空壳公司充当犯罪工具后路，近日，该院与荆门市市场监督管理局、荆门市住房与城乡建设局召开联席会议暨检察建议公开宣告送达活动，邀请了部分荆门市人大代表和人民监督员参加。

近年来，少数不法人员利用商事登记的便利性注册大量空壳公司，实施合同诈骗、虚开增值税专用发票、非法吸收公众存款等犯罪，严重侵害人民群众财产安全、扰乱国家管理秩序、破坏正常营商环境，空壳公司最终沦为不法分子的犯罪工具。

“对空壳公司泛滥及从事违法犯罪的现象要引起高度重视，以检察建议为契机，建议市场监管部门开展治理空壳公司、净化市场环境专项行动、住房和城乡建设部门开展房产中介问题专项整治。同时举一反三，对涉空壳公司其他关键环节进行监管。”联席会上，荆门市检察院副检察长张克虎就落实联席会议精神和检察建议工作进行发言，提出从加强沟通协作、坚持管罚结合、做好后续文章、强化数字赋能四个方面形成治理空壳公司的整体合力。

据了解，2017年以来，荆门市检察机关共办理涉空壳公司案件51件94人，涉及空壳公司140个。为有效治理涉空壳公司犯罪问题，荆门市检察院分别向该市市场监督管理局、该市住房与城乡建设局宣告送达《检察建议书》，对办案过程中发现的空壳公司治理、房产中介机构监督管理方面存在的问题进行充分的示证说理。

荆门市市场监督管理局负责人介绍该单位通过建立源头防控机制、实施双随机抽查监管、加大联合惩戒力度的方式做好市场主体监督管理及防范空壳公司工作。荆门市住房与城乡建设局负责人介绍了房产中介行业存在的法律法规相对滞后等问题并提出进一步的工作打算。随后，参会各方就空壳公司监管方面存在的相关监管法律法规建设滞后、从业人员门槛过低、公司信用资质等级等次认定不统一等难点、堵点及下一步措施进行交流和讨论。大家一致认为，应切实加强信息互通、共享，形成齐抓共治的良好局面，统筹推进跨领域“联防联控”。

荆门市人大代表郭静表示，“作为人大代表，在空壳公司治理中也愿意贡献自己的力量，与大家共同服务于营商环境的优化。”

据悉，在形成治理空壳公司整体合力的过程中，荆门市检察院将切实强化类案分析，深挖监督线索，全面准确打击涉空壳公司犯罪行为，并与公安、市场监管、金融、税务等部门加强联络会商，建立信息通报机制，形成工作合力，构建事前、事中、事后全流程监管模式，在优化营商环境上持续注入检察力量。

（图片由通讯员提供）